документ
БАЗОВЫЕ ПРИНЦИПЫ МЕДИА В КАЗАХСТАНЕ
Настоящим документом закрепляются основополагающие принципиальные требования к работе редакций в Казахстане. Они основаны на этических стандартах, принятых в мире и закрепленных в Кодексе этики журналиста Республики Казахстан от 2012 г.

Добровольное соблюдение всеми редакциями настоящих Базовых принципов обеспечит уровень саморегулирования медиа-отрасли в Казахстане, предотвращающий избыточное законодательное регулирование.

Редакцией в данном документе признается человек или группа людей, создающие информационный контент, предназначенный для массового потребления, - вне зависимости от того, работает ли эта редакция в качестве средства массовой информации или нет.

Базовые принципы не являются юридически обязывающими. Редакции, поддерживающие эти основополагающие требования, заявляют об этом путем подписания соответствующей Декларации. Редакции, подписавшие такие Декларации, принимают на себя обязательство стремиться к соблюдению Базовых принципов в своей работе.

Одновременно любая редакция вправе пренебречь любым из изложенных ниже требований в пользу более важных, по ее мнению, принципов, либо исходя из конкретных обстоятельств, сохраняя при этом приверженность этическим нормам.
I. Принципы работы редакции
Данный раздел закрепляет базовые принципы профессионального поведения медиа, редакций, журналистов, блогеров и других членов редакционных коллективов во время их работы по поиску, распространению и комментированию информации, описанию событий и освещению проблем.

1. Право общества на достоверную информацию

Работа редакции должна быть основана на честности и стремлении беспристрастно рассказывать о событиях и явлениях, представляющих общественный интерес, происходящих в обществе или оказывающее влияние на общество.

С этой целью редакция:

1.1. Проверяет достоверность информации доступными способами, использует только ту информацию, источник которой доподлинно известен, и не пренебрегает важной информацией.

1.2. При распространении информации медиа ставит на первое место точность распространяемой информации. Оперативность при этом уходит на второй план.

1.3. Избегает скрытых или других тайных методов сбора информации, за исключением тех случаев, когда другие методы не позволяют получить информацию, представляющую общественный интерес.

1.4. При публикации эксклюзивной информации соблюдает правило двух источников: все факты должны быть подтверждены как минимум двумя не связанными друг с другом источниками, заслуживающими доверие.

1.5. Указывает источники информации всякий раз, когда это возможно.

1.6. В случае, если источник готов поделиться информацией на условиях анонимности, выяснять мотивы этого источника.

1.7. Следит за тем, чтобы заголовки, анонсы и промо-материалы, фрагменты мультимедиа и цитаты не искажали суть контента.

1.8. Всегда четко и ясно информирует аудиторию о том, где, когда и при каких обстоятельствах были сделаны фотографии, произведены аудио- и видеозаписи.

1.9. Отмечает фотоиллюстрации и коллажи, отделяя их от репортажных фотографий, сделанных на месте событий, а также помечает архивные фото- и видеоматериалы, чтобы аудитория не принимала их за актуальные изображения.

1.10. При использовании метода исторической реконструкции событий недвусмысленно поясняет аудитории, что это не документальные кадры, а постановочные.

2. Уважение прав человека

Редакция понимает, что право человека на частную жизнь важно, и старается учесть интересы тех невольных участников событий, на жизнь которых информационный контент может оказать то или иное воздействие. В честной журналистике не совместимы понятия оскорблений, клеветы и ложных обвинений.

Исходя из этого, редакция:

2.1. Проявляет особую внимательность, имея дело с детьми в качестве источников информации, с детьми, которые стали участниками событий, связанных с насилием и другими незаконными действиями. Не сообщает имена несовершеннолетних и другие данные, по которым они могут быть идентифицированы.

2.2. Не использует неосторожные высказывания и заявления неопытных источников информации, которые могут неосознанно нанести себе вред, например, навлечь гнев общества и стать жертвами травли.

2.3. Проявляет этичность при использовании интервью, фотографий или видео пострадавших или испытавших горе людей.

2.4. Не публикует изображений, не раскрывает имен, адресов и иных данных, которые позволяют идентифицировать жертв преступлений.

2.5. Не называет преступниками тех подозреваемых, вина которых не была определена судебным приговором, вступившим в законную силу.

3. Независимость и непредвзятость

Редакция должна уважать интересы общества, его демократические институты и общественную мораль и в то же время отражать разнообразие взглядов и человеческого опыта, даже если это не популярно в обществе. Редакция не должна зависеть от каких-либо государственных и общественных институтов при принятии решений, направленных на обеспечение права общества быть информированным.

Чтобы этого добиться, редакция:

3.1. Относится с одинаковым скептицизмом и недоверием ко всем событиям, компаниям и людям, с одинаковым сомнением к любой информации, в том числе, если ее источником является власть.

3.2. Стремится отразить в создаваемом контенте многообразие существующих в обществе точек зрения.

3.3. Предоставляет равные возможности высказываться представителям различных общественных групп и социальных слоев.

3.4. Обеспечивает открытый обмен мнениями, предоставляет равные возможности высказаться сторонникам различных взглядов, даже если они кажутся непривлекательными.

3.5. С уважением освещает убеждения и ценности различных индивидов и общественных групп.

3.6. Избегает языка вражды и навешивания ярлыков, принижения любой из общественных групп, вне зависимости от их численности, избегает подстрекательства к дискриминации на основе национальности, расы, пола, религии, языка, сексуальной ориентации, профессиональной принадлежности, политических и иных взглядов.

3.7. Обеспечивает точное цитирование и корректный пересказ сути высказываний и заявлений. В случае освещения конфликта делает все возможное, чтобы получить комментарии по сути конфликта от представителей всех ключевых сторон.

3.8. Разделяет факты и мнения: оценочные суждения не преподносятся как факты, аудитории обеспечивается возможность идентифицировать используемые мнения и отличить их от излагаемых фактов.

3.9. Подтверждает любые свои утверждения, выводы и оценки либо фактами и цифрами, либо мнениями экспертов (при условии четкого обозначения, что это мнения экспертов).

3.10. Избегает возникновения заинтересованности – материальной или нематериальной, – которая может влиять на ее объективность и непредвзятость.

3.11. Не допускает намеренного распространения ложной информации и сокрытия правдивой информации в обмен на вознаграждение любого рода, включая нематериальное.

4. Честность и ответственность перед аудиторией

Редакция, действуя в интересах общества, подотчетна этому обществу, то есть несет ответственность за свою работу, открыто рассказывает о своих решениях и их причинах, раскрывает любую информацию, которая позволяет аудитории определить степень непредвзятости и независимости редакции.

В соответствии с этим редакция:

4.1. Допустив ошибку, прилагает максимальные усилия для скорейшего исправления или опровержения этой ошибки, даже если никто за пределами редакции не настаивает на этом.

4.2. Если ошибка является серьезным нарушением данных Базовых принципов, признает и исправляет ее, при этом четко и ясно объяснив аудитории, в чем заключалась ошибка, почему были внесены исправления и какие именно.

4.3. Максимально подробно раскрывает аудитории информацию о любых обстоятельствах, которые могут повлиять на ее объективность, равно как и о любого рода заинтересованности в тех или иных темах, которые она освещает либо намерена освещать.

4.4. Разделяет редакционную деятельность и активизм: в случае участия всей редакции или ее части в любых общественных акциях, включая митинги, демонстрации и пикеты, отказывается от освещения этих акций.

4.5. Отказывается от политической деятельности: никто из редакции не может быть членом какой бы то ни было политической партии и/или занимать должность в органах государственного управления, судебной или законодательной власти.

4.6. Позволяет своим сотрудникам отказываться от выполнения редакционного задания, если его выполнение связано с нарушением данных Базовых принципов, не преследуя его за это.

4.7. Позволяет своим сотрудникам отказываться от указания их авторства, если публикуемый контент, в создании которого они участвовали, был хотя бы частично отредактирован или искажен вопреки воле автора или коллектива авторов.
II. Базовые принципы взаимоотношений
собственника/издателя/вещателя и редакции
5.1. Учредитель не вправе вмешиваться в деятельность редакции.

5.2. Учредитель и редакция взаимодействуют в рамках Устава редакции или учредительного договора, в котором определены права и обязанности учредителя, редакции и главного редактора.

5.3. Главный редактор назначается приказом учредителя, в приказе должна быть определена ответственность главного редактора за контент редакции.

5.4. Если данные пункты в редакции не будут соответствовать Базовым принципам медиа, то по заявлению такой случай может быть рассмотрен в общественном органе саморегулирования медиа.
III. Правила по рекламе, госзаказу, product placement, нативной рекламе и PR материалам
6.1. При размещении рекламного материала необходимо соблюдать все требования законодательства о рекламе Республики Казахстан.

6.2. Все оплаченные заказчиком материалы помечаются специальной маркировкой или текстом. Рекламные материалы в новостях выделяются специальным значком и отличительным шрифтом или размещаются отдельным блоком от информационных и аналитических материалов. Нативная реклама, пресс-релизы или PR-материалы также помечаются специальным знаком, выделяются шрифтом.

6.3. Журналист и редакция, чтобы избежать конфликта интересов, не принимают подарки или услуги, которые могут скомпрометировать статус независимости, и не принимают сторону частных интересов, а также готовы отказаться от рекламы, если редакция готовит материал или располагает сведениями, затрагивающими интересы рекламодателя.

6.4. Материалы из пресс-туров, если они оплачены, должны считаться рекламой. Если материалы не оплачены, то считаются редакционным материалом. Журналист и редакция не обязаны готовить материал с пресс-туров.

6.7. Материалы, подготовленные и оплаченные через государственный заказ, должны быть отмечены соответствующим знаком.

6.8. Журналист не предлагает редакции материал, представляющий собой скрытую рекламу.

6.9. Признавая Базовые принципы медиа в Казахстане, журналист полагает разумным разрешение профессионально-этических конфликтов из-за его материалов в общественном комитете саморегулирования медиа.

6.10. Редакция и журналист не должны злоупотреблять своим положением или возможностями своего средства массовой информации, а также принимать подарки и иные выгоды, которые могут поставить под угрозу его независимость или его возможность действовать в соответствии с Базовыми принципами медиа в Казахстане. Сотрудники редакции, выступающие с речью или выступающими на конференции, требующие вознаграждения и(или) где другая сторона оплачивает расходы, гонорары, должны заранее согласовать выступление с Главным редактором.

6.11. Материалы, которые связаны с коммерческими интересами рекламодателей, следует идентифицировать для аудитории надлежащим образом. Редакционный контент должен быть зримо и четко отделен от оплаченного контента или рекламы, опубликован как реклама или помечен специальной маркировкой «Партнерский материал», «На правах рекламы» и т.д. для того, чтобы не допускать смешения этих материалов с редакционными в глазах аудитории. Рекламные материалы в новостях также должны быть маркированы или должны размещаться отдельным блоком.

6.12. Редакционная политика информационно-аналитических программ автономна от рекламной политики. Если тема имеет общественно-значимый интерес, но негативно касается действующего или потенциального рекламодателя, то приоритет отдается редакционному контенту. Надлежащей редакционной практикой считается, когда журналисты, создающие рекламный материал, разделены от журналистов, создающих редакционный контент.

6.13. Журналисты могут не писать рекламный материал и не обязаны. Редакции нужно разделять коммерческий и новостной отделы. Имя журналиста не должно использоваться в рекламных материалах.
IV. Плагиат и использование чужих материалов
7.1. Считающие себя профессиональными медиа или медиапредставители/СМИ не допускают плагиат. Плагиат – это показатель их порядочности и уважения аудитории. Использование чужого материала без разрешения, без ссылки доказывает низкий профессиональный уровень медийного человека, самого медиа.

7.2. Любой публикуемый материал должен быть проверен на плагиат. Если будет установлено, что есть плагиат, то журналиста или медиа необходимо строго предупредить о недопустимости использования плагиата, и редакция должна принять все меры, чтобы исправить ситуацию: убрать материал или получить разрешение автора или правообладателя на использование материала. Если автор какого-либо текста или визуального контента докажет, что материал содержит плагиат, редакция обязуется указать автора и извиниться. В случае, когда создатель контента требует указать авторство, удалять его – не решение проблемы. Автор указывается обязательно, о чем должен быть уведомлен читатель. Если автор требует гонорар – необходимо его оплатить.

7.3. Медиаресурс или представитель медиаресурса в обязательном порядке должны указать источник информации, в том числе материалы из социальных сетей. Если информация/источник/факт дословно взяты из других средств информации, то эта часть материала (цитата) обязательно должна быть взята в кавычки с указанием - с какого ресурса она получена. Никогда нельзя скрывать источник. Если есть возможность, необходимо дать гиперссылку. Цитирование источника может быть в прямом изложении или частично, если (из других медиа) ранее обработано одной редакцией и опубликовано, или используется в устной речи, в стилистически исправленном виде. Сокращения цитаты должны быть обоснованы. Даже если использован не целый материал, но в то же время, будет установлено, что в эксклюзивном журналистском исследовании другого медиа или медиаличности было использовано мнение/комментарий/факт чужого человека с переменой мест слов, необходимо принести извинения. Если речь спикеров, высказанных в ходе мероприятия для журналистов (пресс-тур, пресс-конференция, брифинг), получена от других медиа, это необходимо указать. Представитель СМИ, который не посещал мероприятие не может распространять информацию, как лицо, посетившее его.

7.4. Если в материале используется аудиовизуальный контент, то обязательно должно быть получено письменное разрешение от правообладателя контента. Правообладатели фотографий, источники аудио или видео, должны быть указаны. Если фотография или видео получены из сток-сервисов, то ссылка на сток-сервис также должна быть указана.

7.5. Считается хорошей практикой указывать автора оригинального вопроса, прозвучавшего во время пресс-конференции, брифинга или других публичных мероприятий.

7.6. В случае, когда очевидно, что материал какого-либо медиа или журналиста/блогера был украден, журналистская община не должна быть равнодушной. Плагиат никогда не может быть оправдан ни в коем случае.
V. Стандарт по редакционной политике
8.1. Редакционная политика основана на ответственности перед своими читателями, слушателями и зрителями. Основа редакционной политики – следование общественному интересу, не любопытству, не частным и коммерческим интересам. Редакционная политика строится на уважении мнений, которые есть у членов нашего общества, и желании представить всю палитру мнений, фактов, сведений и их оценок, событий и процессов в максимально понятном и доступном для всего общества формате.

8.2. Редакция должна принять все разумные меры для обеспечения того, чтобы факты были четко отделены от интерпретаций, оценок, мнений и других видов не фактической информации; все документы, цифры, имена и другие использованные записи являются надежными, и, если есть какие-либо сомнения в их надежности, это четко указано; все прогнозы и ожидаемые целевые значения четко обозначены как таковые и указаны все существенные допущения, сделанные при их создании или использовании.

8.3. В случае каких-либо сомнений относительно происхождения или законности любой информации или любой журналистской деятельности, связанной с поиском, получением и распространением информации, Главному редактору следует обратиться за консультацией к юрисконсульту, прежде чем предпринимать какие-либо соответствующие шаги или включать эту информацию в редакционный контент.

8.4. К источникам информации редакция относится критически. Особенно при освещении спорного вопроса. Одна сторона спора, выступая источником информации, всегда имеет личный интерес, поэтому так важно предоставить возможность выступить второй стороне спора.

8.5. Решения редакции относительно содержания сообщений принимаются по профессиональным соображениям. Журналисты редакции могут иметь личные аккаунты в социальных сетях, при публикации информации в них, они выражают свое личное мнение, а не мнение редакции. При этом журналист не может отходить от принципов профессиональной этики за пределами редакции.

8.6. Базовые принципы распространяются и на работу редакции и журналиста в социальных сетях в бизнес-аккаунтах редакции.

В личных аккаунтах журналисты вправе выступать со своим мнением, однако с соблюдением общественных норм поведения.

8.7. Редакция обеспечивает безопасность журналистов во время их работы, при необходимости, защищает их от необоснованных обвинений и преследования.

8.8. При использовании материалов, полученных и опубликованных другой стороной, необходимо упоминать источник информации надлежащим образом.

8.9. Информация должна быть получена открыто и законными способами. Интервьюируемое лицо должно быть предупреждено о проведении записи беседы и имеет право знать, на каком носителе и в какой связи будут использоваться его слова. Также необходимо указать, предназначена ли беседа для обнародования или записывается в качестве справочного материала. К исключительным методам можно прибегать только в том случае, если общественно значимая информация не может быть получена обычными способами. Под исключительными методами следует понимать запись разговора без согласия собеседника при обстоятельствах, например, в связи с определенными журналистскими расследованиями в общественных интересах, когда информация не может быть получена обычными способами в связи с воспрепятствованием журналистской деятельности.

8.10. Источники информации должны быть защищены. Личность лица, предоставляющего конфиденциальную информацию, не может быть раскрыта без его разрешения, либо может быть раскрыта по решению суда. Это также касается личности человека, использующего псевдоним, или псевдоним журналиста.

8.11. Если это оправдано, журналист должен выполнить просьбу собеседника проверить его заявление перед публикацией, чтобы убедиться в правильности фактических данных. Однако такая проверка не может служить основанием для отказа редакции от обнародования ранее озвученных заявлений собеседника.

8.12. Недостоверная информация должна быть исправлена немедленно либо по собственной инициативе редакции, либо по запросу лица, чьи интересы затронуты в редакционном материале.

8.13. Если определенное лицо подвергается резкой критике в редакционном материале, добросовестной редакционной практикой является изложение его точки зрения в этой связи. Лицу, подвергшемуся критике, в результате чего умаляется его честь, достоинство или деловая репутация, должно быть предоставлено право на ответ, если у него есть основания для этого. Если запрос о праве на ответ оправдан, ответ должен быть опубликован в форме, желаемой лицом, дающим ответ, без промедления и таким образом, чтобы те, кто получил исходную информацию, могли легко заметить ответ.

8.14. Журналист обязан уведомить Главного редактора о любой заинтересованности, которую он или член его семьи имеют в любых материалах, охватываемых редакционным контентом. Под заинтересованностью следует понимать ситуацию, если автор или член его семьи может получить финансовую либо иную выгоду, или избежать финансовых либо иных потерь в результате публикации материала.

8.15. Редакция и журналист не должны злоупотреблять своим положением или возможностями своего средства массовой информации, а также принимать подарки и иные выгоды, которые могут поставить под угрозу его независимость или его возможность действовать в соответствии с Базовыми принципами медиа в Казахстане.

8.16. Редакционная политика информационно-аналитических программ автономна от рекламной политики. Если тема имеет общественно значимый интерес, но может негативно повлиять на действующего или потенциального рекламодателя, приоритет отдается редакционному контенту. Надлежащей редакционной практикой считается, когда журналисты, создающие рекламный материал отделены от журналистов, создающих редакционный контент.

8.17. Каждой редакции рекомендуется разработать свои собственные Принципы редакции на основе Базовых принципов для точности понимания каждым журналистом редакционной политики СМИ, в котором он работает.
VI. Процедура разрешения жалоб и уведомлений о нарушении стандартов
9.1. Общественный Комитет, избранный на Конференции медиа Казахстана, является органом саморегулирования медиа в Казахстане и рассматривает жалобы, поступающие от граждан, организаций или государственных органов на медиа или его сотрудников, на действия, нарушающие Базовые принципы медиа в Казахстане.

9.2. Обратится в Общественный Комитет может любой гражданин или лицо без гражданства, должностное лицо или организация, которые хотят получить оценку деятельности того или иного журналиста, редактора, редакции, издателя, вещателя, иного субъекта предпринимательской или профессиональной деятельности в медиасфере с точки зрения соблюдения и уважения Базовых принципов медиа.

9.3. Порядок обращения в Общественный Комитет по саморегулированию медиа определен данными Базовыми принципами и отражен в Положении о деятельности общественного комитета саморегулирования медиа в Казахстане.

9.4. Обращение в Комитет подается в письменном виде, где должна содержаться следующая информация:

- фамилия и имя заявителя или название организации, которая обращается в Комитет;
- название медиа, на которое подается заявление;
- дата публикации или выход в эфир материала, на которое подается заявление;
- название статьи или программы, где содержится предмет спора, объяснение заявителя;
- экземпляр печатного издания, скачанный и сохраненный оспариваемый материал, ссылка на публикацию;
- полномочия для обращения в комиссию от имени заинтересованного лица или организации.

9.5. Комитет рассматривает поданные заявления в течение двух недель и на пятнадцадый день выдает свое решение.

9.6. Решения комитета

Комитет принимает решение о том, что данные действия соответствуют или не соответствуют Базовым принципам медиа. Комитет понимает, что при рассмотрении заявлений главное - это не наказание, а создание условий для примирения сторон, фигурирующих в заявлении, а также достижения согласия и взаимного уважения. В связи с этим, Комитет может принимать следующие меры воздействия:

Удовлетворение требований заявителя. Сторона, нарушившая Базовые принципы медиа, должна извиниться перед Заявителем, вплоть до публичных извинений.

Предупреждение, если стороной спора были допущены действия, не соответствующие Базовым принципам медиа вследствие непреднамеренной ошибки. Предупреждение не обязательно к публикации, его Комитет высылает медиа, руководителю медиа и заявителю.

Заявление Комитета будет принято, если медиа допустили действие, не соответствующее Базовым принципам медиа. Данное заявление направляется сторонам спора, а также всем подписавшим Меморандум о признании Базовых принципов медиа. Медиа имеют право опубликовать данное Заявление Комитета.

Решения Комитета считается принятым, если за него проголосовали более половины членов Комитета, при равном голосовании решающим становится голос председателя Комитета.

Комитет вправе привлекать экспертов в качестве консультантов.

Комитет имеет право пересмотра своего решения, если имеются вновь открывшиеся обстоятельства, которые могут изменить решение.

В решении Комитета обязательно должно быть указано следующее:

● дата проведения заседания;
● состав участников заседания Комитета;
● основное содержание обращения и представленных участниками спора материалов;
● факт признания участниками спора профессионально-этической юрисдикции Комитета;
● основное содержание выступлений участников заседания Комитета;
● выводы Комитета по сути информационного спора.

9.7. Общественный Комитет по саморегулированию медиа Казахстана, занимается просветительской деятельностью для распространения знаний о профессиональной этике, популяризации Базовых принципов медиа и соблюдения норм, принятых в нем.
Нажав на кнопку, вы сможете пройти короткий процесс признания документа
Made on
Tilda